Le Président a réuni l’ensemble des organisations syndicales afin de faire un point sur le plan de retour à l’équilibre et sur la situation budgétaire du Conseil départemental.
À cette occasion, plusieurs annonces ont été faites :
- Les promotions et avancements reprendront à compter de 2027.
- Une évaluation des risques psychosociaux (RPS) sera engagée en lien avec le plan de retour à l’équilibre, avec une attention particulière portée aux personnels des collèges et aux agents de la polyvalence sociale.
- Le Président a réaffirmé son engagement à ouvrir des négociations sur l’augmentation du nombre de jours de congés supplémentaires au titre de la reconnaissance de la pénibilité.
- Il a également évoqué la mise en place d’un plan de lutte contre l’absentéisme.
- Un travail sera engagé sur l’annualisation du temps de travail pour les métiers particulièrement exposés aux fortes chaleurs et aux épisodes de canicule.
- Le déploiement des titres-restaurant est confirmé pour les jours où il n’existe pas de restauration collective pour les agents des collèges.
- Le Président a rappelé son attachement au maintien de la régie, en précisant que le recours au secteur privé devait rester limité à certaines prestations spécifiques.
- Il a confirmé l’avancement des travaux du groupe consacré à la Protection Sociale Complémentaire (PSC).
- Il a également confirmé la baisse de 100 000 € de la subvention allouée au COS.
- Enfin, il a reconnu les difficultés persistantes liées à l’absence de médecins du travail et indiqué que la piste d’une mutualisation avec une autre administration était actuellement étudiée.
Le Vice-Président, quant à lui, s’est félicité de la qualité du dialogue social dans le cadre de la gestion des conséquences du plan de retour à l’équilibre. Il a notamment mis en avant le nombre de réunions d’information du personnel, les préavis de grève déposés, l’agenda social ainsi que les nombreux groupes de travail mis en place, y compris en dehors des instances réglementaires.
Les interventions de la FSU Territoriale
La FSU Territoriale a alerté le Président sur les conséquences du plan de retour à l’équilibre pour les agents. Si les objectifs budgétaires sont connus, leurs effets sur les conditions de travail sont aujourd’hui bien réels : perte de sens des missions, démotivation et défiance croissante à l’égard de l’institution départementale. Cette situation est particulièrement marquée dans les services déjà soumis à de fortes tensions en raison du manque de moyens, notamment les routes, les collèges et le secteur social.
La FSU Territoriale a remis au Président une contribution portant sur les réorganisations à venir. Pour notre organisation, les propositions d’amélioration doivent partir du terrain et s’appuyer sur l’expertise des agents. Cela suppose de rompre avec un mode de management trop pyramidal et de redonner toute leur place aux initiatives qui émergent des services.
Nous avons notamment insisté sur la nécessité de réinterroger la place de l’encadrement intermédiaire, souvent pris en étau entre les orientations du haut encadrement et les attentes des équipes. Nous avons également souligné le rôle essentiel de l’encadrement transversal, dont l’expertise constitue un véritable levier pour accompagner les évolutions de l’administration, même lorsqu’il n’exerce pas d’autorité hiérarchique directe.
La FSU Territoriale a également interpellé le Président sur les moyens alloués aux directions supports. À titre d’exemple, la fin du marché des pneumatiques au Parc routier risque d’entraîner l’immobilisation de véhicules faute de pouvoir remplacer des pneus usés, avec des conséquences directes sur la continuité du service public.
Concernant les collèges, nous avons dénoncé le retard pris dans la mise en œuvre du règlement intérieur. La direction invoque des difficultés de calendrier. Le Président a indiqué avoir demandé une accélération de ce dossier.
La FSU Territoriale est également revenue sur les conditions d’exercice des missions pendant les épisodes de canicule. Nous avons dénoncé les interprétations parfois divergentes de certains encadrants, qui ne correspondent ni à l’esprit ni aux objectifs des consignes départementales destinées à protéger les agents.
Nous avons également évoqué la situation des assistants familiaux. À ce jour, le projet de plan canicule coconstruit par la coordination des assistants familiaux avec les collègues n’a fait l’objet d’aucun retour de la collectivité. Nous demandons que ce travail soit enfin examiné et débouche sur des mesures concrètes.
La FSU Territoriale a également rappelé la nécessité de mettre en place un véritable protocole de mobilité, transparent et équitable, permettant aux agents de construire un parcours professionnel, de retrouver des perspectives d’évolution et de redonner du sens à leur carrière.
La FSU a également rappelé l’urgence d’une régularisation de traitements et de fiches de postes pour de nombreux corps d’agents exerçant la même fonction ou le même niveau de responsabilité. Parmi eux, l’exemple des assistantes de Pôle Terriroriaux de Citoyenneté de la DGAC a une nouvelle fois été cité.
Enfin, nous avons interrogé le Président sur les questions d’éthique concernant les mécénats et les partenariats développés par le Département. La FSU Territoriale estime que ces démarches doivent répondre à des exigences de transparence, d’indépendance et de cohérence avec les valeurs du service public.
Notre appréciation
Cette rencontre a permis d’obtenir plusieurs annonces importantes. Pour autant, les engagements devront désormais se traduire par des décisions concrètes, un calendrier précis et des moyens adaptés.
La FSU Territoriale continuera à porter les revendications des agents, à défendre leurs conditions de travail et à être force de proposition pour construire un service public départemental qui fasse confiance à ses personnels, s’appuie sur leur expertise et leur redonne des perspectives.
